2024年中非合作论坛峰会于9月4日至6日在北京举行。本届峰会主题为“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”。

对于有意在非洲成员国进行投资、进行知识产权战略布局的中国企业而言，深入掌握非洲知识产权组织的规则，尤其是那些与中国知识产权体系差异的部分，是至关重要的。

孟旭律师作为入库北京市律师协会的涉外律师，近年来帮助国内企事业单位、以及科研机构处理多例涉及非洲各国法律的服务项目。孟旭律师结合其办案经验，对非洲的知识产权保护制度、投资非洲可能会遇到的法律问题在本文中进行相关介绍。

一、非洲知识产权保护组织

知识产权保护在非洲存在不同管理制度，一类地区性知识产权组织，即非洲地区知识产权组织(ARIPO)和非洲知识产权组织(OAPI)，这两大知识产权组织能够在撒哈拉以南的许多非洲国家提供专利保护。另一类是非地区性知识产权组织，包括拥有独立知识产权保护制度的国家，例如南非共和国。

非洲地区知识产权组织（African Regional Intellectual Property Organization，ARIPO）是由非洲地区英语国家组成的保护知识产权的一个政府间组织，目前包含以下22个成员国：博茨瓦纳、佛得角、斯威士兰、冈比亚、加纳、肯尼亚、莱索托、利比里亚、马拉维、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞舌尔、塞拉利昂、索马里、苏丹、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚和津巴布韦。

非洲知识产权组织(OAPI)是由非洲地区法语国家组成的保护知识产权的一个政府间组织，总部设在喀麦隆首都雅温得。目前OAPI包括17个组织成员国：贝宁、布基纳法索、喀麦隆、中非共和国、乍得、科摩罗、刚果、科特迪瓦、赤道几内亚、加蓬、几内亚、几内亚比绍、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、塞内加尔和多哥。

两个知识产权组织的区别比较明显，ARIPO覆盖的为英语国家，而OAPI覆盖的则是法语国家。从专利制度上看，ARIPO需要实质审查，而OAPI不需要实质审查。

二、非洲知识产权组织(OAPI)的专利制度

1、OAPI的专利申请类型

其申请类型与中国相似，包括（1）发明、（2）实用新型和（3）外观设计。三种申请均可要求在先申请的优先权，其中发明、实用新型的优先权文件应当在自申请日起的6个月内提交，外观设计的优先权文件应当在自申请日起的3个月内提交。

2、专利保护期

OAPI发明专利的保护期为20年，实用新型专利的保护期为10年，外观设计专利的保护期为5年，但外观设计专利可以申请延长两次，每次5年，最长可达15年。

对比中国专利，二者保护年限相同，发明为20年，实用新型专利权的期限为10年，外观设计专利权的期限为15年，均自申请日起计算。

中国对于新药专利而言，增加补偿期。为补偿新药上市审评审批占用的时间，对在中国获得上市许可的新药相关发明专利，国务院专利行政部门应专利权人的请求给予专利权期限补偿。补偿期限不超过五年，新药批准上市后总有效专利权期限不超过十四年。

三、非洲地区知识产权组织(ARIPO)的专利制度

1982年，ARIPO行政理事会通过了《哈拉雷议定书》。议定书于1984年4月生效，授权ARIPO组织代表议定书成员国受理并审理发明专利、实用新型专利、外观设计专利。

根据《哈拉雷议定书》，一件专利申请或外观设计注册申请只需要提交一件申请，就可以指定任何其希望对该发明或者外观设计给予保护的成员国。议定书要求该申请在缔约国之一或者直接在ARIPO局提交。

申请ARIPO专利有两种方式：

（1）提出专利PCT申请并指定ARIPO，也就是说指定所有同时为哈拉雷议定书和PCT的成员的国家。

（2）直接向ARIPO办事处提交，或者向任一缔约国知识产权局提交，两者具有同等效力。

四、南非的知识产权保护

南非作为金砖五国的成员之一，对于知识产权的保护力度相对其他非洲国家而言更为完善。

南非知识产权局（CIPC）是2011年5月1日根据南非相关法律成立的一个国家机构，隶属于南非贸易和工业部，负责受理知识产权（专利、外观设计、商标和版权）的注册、登记与维护，CIPC总部位于南非首都比勒陀利亚。

在南非，专利仅指发明专利，并不包括实用新型。此外，外观设计专利通过专门的立法来提供保护。该国实行的是先申请原则，不进行实质审查，这意味着在专利申请过程中，南非的专利局不会主动对申请的新颖性、创造性进行评估，也不会对过于宽泛的专利申请内容进行限制。在专利授权后，在专利保护期内，任何人都可以提出无效申请。在该程序中，才会对专利的新颖性和创造性进行实质审查。

五、中国企业出海到非洲需要注意的法律问题

近年来，中国电商平台正以强劲势头进入非洲市场。今年1月，拼多多旗下跨境电商平台Temu登陆南非，成为拼多多进入非洲市场的第一个重要布局。

中国电商平台在布局海外市场的同时，要充分了解所在国家的知识产权保护规则以及境外的法律保护模式，避免因为商标、专利、版权侵权投诉而被封号、冻结资金甚至引发后续的侵权诉讼。

在拓展国际市场的过程中，中国的电商企业需深入研究目标国家的知识产权法以及保护机制，确保在专利、商标和版权等方面遵守当地法规。这样可以起到预防、避免因侵权问题而导致账户被封锁、资金被冻结，以及可能引发的法律诉讼。

六、律师建议

对于需要进入非洲市场的中国企业，孟旭律师给出两点建议：一是要加强知识产权布局；中国企业产品走向境外提前做好专利、商标等知识产权的前瞻性布局，避免因未及时注册而被他人在境外抢注，或产品因面临知识产权障碍无法走向海外市场的遗憾。二是要加强海外知识产权的应诉能力。在专业律师的帮助下，认真分析对方的真实意图，评估诉讼能力，以此来判断对方可能采取的维权途径及双方的谈判地位，并制定有针对性的应对策略。

“独行快，众行远”，中非经济合作的深化将有助于双方在贸易、投资、基础设施建设等领域实现互利共赢，推动共同发展。