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基础设施与项目融资(PPP)

中闻是国内较早介入基础设施与项目融资,包括政府与社会资本合作(PPP)领域法律服务的律师事务所之一,我们在众多国内外项目中积累了丰富的经验。

中闻PPP业务团队近年来为政府部门(含授权机构)、社会资本方、项目公司(SPV)、金融机构、咨询机构等相关机构提供PPP项目综合咨询服务,先后服务上百个PPP项目(其中包括多个国家级PPP示范项目),行业涉及交通运输、片区开发、市政工程、水利建设、生态环境、旅游、文化、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、社会保障等诸多领域。

中闻专门设立了“中闻PPP研究中心”,其中有高校教授、法律、财务、工程等方面专家三十多名,中闻律师多名律师入选国家财政部PPP专家库、国家发改委PPP专家库以及北京市等多省市PPP专家库。

 

中闻PPP部分荣誉:

入选国家财政部首批PPP咨询机构库;

中国PPP项目十佳律师事务所;

中国市政工程PPP项目律师事务所首选品牌;

中国水利建设PPP项目律师事务所首选品牌。

 

法律服务范围包括:

(一)政府PPP项目(包括BOT、TOT、BOO等)

◇ 协助前期调查分析,设计PPP模式运作的基本交易架构和商业模式。

◇ 协助编制PPP项目物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、实施方案,协助对上述报告和方案进行合法合规性论证。

◇ 对潜在社会资本的资格、资信及业绩等开展尽职调查;参与采购过程关键流程控制;帮助推荐和引进适格的社会资本方。

◇编制PPP项目合同体系项下合同文件;参与政府与中标的社会资本方的协商、谈判并签署PPP项目合同;参与相关的其它会议、谈判、磋商,并发表专业建议。

◇ 对于政府参股的项目协助政府成立SPV,制定公司章程、制定项目监管制度并协助政府对项目进行监督,协助项目融资和项目公司合规管理。

◇ 协助设计项目移交形式、补偿方式、移交内容和移交标准,梳理项目资产产权、知识产权和技术法律文件,制定项目移交性能测试方案。

◇ 梳理行业相关的政策法规并做政策趋势预测,防范相关的风险,为政府方相关人员提供关于上述服务的培训指导。

 

(二)社会资本投资项目

◇ 对PPP项目进行尽职调查,在此基础上对项目进行可行性及合规性论证、财务可行性评估、融资方案评估、项目风险评估。

◇ 对PPP项目合同体系、交易结构、风险分配、融资策略与方案、定价方案、调价机制及政府补偿方案等进行设计,协助与政府进行谈判,参与和项目相关的会议、谈判、磋商,并发表专业建议。

◇ 协助成立SPV并起草公司章程及相关制度,协助社会资本对接金融机构。

◇ 对项目风险进行分析和识别,制定风险控制和管理方案;协助客户与政府或其它机构进行谈判;协助客户制定合同管理目标和执行计划,从专业角度为解决合同争议提供支持,对于执行遇到困难的合同进行重新谈判。

◇ 梳理行业相关的政策法规并做政策趋势预测,规避相关的风险,为企业相关人员提供关于上述服务的培训指导。

 

(三)为PPP项目公司(SPV)提供的服务

◇ 对PPP项目开展尽职调查,梳理项目文件、核验合规手续、排查法律风险、分析法律难点、完善管控体系,保障PPP项目的合法合规性。

◇ 协助客户起草融资协议并参与合同谈判。

◇ 协助客户处理融资协议履行过程中的相关法律事宜。

◇ 协助SPV与政府签署PPP项目合同,为SPV全程把控法律风险,合同履行出现变动时协助SPV与政府方及时协商;

◇ 协助SPV接受政府/委托第三方开展绩效评价、中期评估和后评价等考核工作。

◇ 协助SPV做好PPP项目建设期法律风险管控工作;

◇ 协助SPV做好运营期法律风险管控工作;

◇ 协助SPV及时处置PPP项目全生命周期中的相关法律风险管控工作;

◇ 协助SPV做好与PPP项目移交相关工作。

主要代表业绩:

白银市地下综合管廊PPP项目

钱江世纪城沿江公园PPP项目

乐陵市人民医院迁建项目

建水县古城改造及一水两污项目

祁县文化中心及附属设施项目

平顶山第三污水处理厂项目

许昌市河道综合治理工程项目

平顶山市中医院新院区建设项目

遂平县城区汝河治理项目

驻马店垃圾综合利用项目

驻马店市第四污水处理厂PPP项目

沧州市经济技术开发区工业园区项目

吉林省延吉市地下综合管廊项目

四子王旗乌兰花镇水资源利用提升工程项目

汝州市静脉产业园项目

海口市疏港公路项目

海口美兰海绵城市项目

沈阳市浑南区马家屯污水厂项目

沈阳市康平县市政基础设施项目

信阳市浉河二期污水处理项目

光山县农村水环境综合治理项目

新县农村生活污水垃圾工程项目

山西寿阳县人民医院建设工程

山西寿阳县四好公路建设项目

河南省西平县市政道路改扩建工程

驻马店市市政外联道路项目等

梅河口市地下综合管廊项目

山西省第二人民医院新建项目

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